Trước khi COVID-19 bùng nổ, hợp tác kinh tế và thương mại Trung Quốc - châu Phi đã phải đối mặt với những điều chỉnh trong nhiều lĩnh vực.Dưới thời kỳ đại dịch, đâu là cơ hội phát triển và không gian điều chỉnh cho hợp tác kinh tế thương mại Trung Quốc - châu Phi?Ngày 31/8, buổi họp báo “Sách vàng châu Phi: Báo cáo phát triển châu Phi số 23” (gọi tắt là “Báo cáo”) do Viện Tây Á và Châu Phi thuộc Viện Khoa học xã hội Trung Quốc, Viện Hàn lâm Trung Quốc tổ chức. của Nghiên cứu Châu Phi và Nhà xuất bản Văn học Khoa học Xã hội, Tập trung vào chủ đề này.

COVID-19 đã mang lại một số tác động đến hợp tác kinh tế giữa Trung Quốc và châu Phi.Tuy nhiên, “Báo cáo” cho rằng quan hệ hợp tác hiện có giữa hai bên có nền tảng tốt, nhưng cần tăng cường cơ hội hợp tác và cải thiện điều kiện hợp tác trên quan điểm phát triển đổi mới dưới những thay đổi của môi trường bên ngoài.Cả hai bên có thể đạt được sự phát triển bền vững về kinh tế và xã hội thông qua hợp tác đầu tư ổn định.Cụ thể, “Báo cáo” đưa ra các chiến lược khả thi sau đây.

Tận dụng tốt nền tảng của Hội nghị Bộ trưởng lần thứ 8 của Diễn đàn Hợp tác Trung Quốc-Châu Phi.Lấy Diễn đàn Hợp tác Trung Quốc-Châu Phi năm 2021 làm cơ hội, chúng tôi sẽ tập hợp trí tuệ của tất cả các bên để xem xét lại tiến trình của "Diễn đàn về Hợp tác Trung Quốc-Châu Phi-Kế hoạch Hành động Bắc Kinh (2019-2021)".Kịp thời tổng kết kinh nghiệm, đánh giá và phân tích tình hình tiếp theo của dự án không hoàn thành đúng kế hoạch, hỗ trợ cho sự tiến bộ hiệu quả của hợp tác Trung Quốc-Châu Phi và nâng cao lòng tin của tất cả các bên trong hợp tác.Đồng thời, cần tìm hiểu cơ chế biến áp lực thành động lực, giảm tác động tiêu cực của đại dịch cúm gia cầm mới đối với hợp tác kinh tế và thương mại Trung Quốc - châu Phi, rút ​​ngắn chu kỳ phục hồi kinh tế, cố gắng tránh tác động của các chính sách bảo hộ thương mại hoặc đầu tư không phù hợp đối với các bên liên quan.

Tăng cường hợp tác hiệu quả giữa Trung Quốc và Châu Phi trong lĩnh vực y tế công cộng.Tiếp tục thúc đẩy hợp tác Trung Quốc - châu Phi trong lĩnh vực y tế và sức khỏe cộng đồng thông qua nhiều kênh khác nhau như cùng xây dựng “Vành đai và Con đường”.Cần phải đẩy nhanh việc cải thiện hệ thống y tế công cộng trong bối cảnh ứng phó với dịch bệnh, tăng hiệu quả phát hiện và xử lý ổ dịch, có thời gian ngăn chặn sự lây lan của dịch và giảm tác động lan rộng của dịch dịch bệnh về kinh tế - xã hội thông qua trao đổi thông tin hiệu quả và chính xác.Việc cùng phát triển và cải tiến vắc xin và thuốc đặc trị sẽ tăng cường hợp tác lẫn nhau, tăng khả năng tiêu thụ các vật liệu y tế có liên quan ở các quốc gia khác nhau và thúc đẩy giao tiếp giữa người với người.Trong lĩnh vực y tế công cộng, Trung Quốc và châu Phi cũng nên tăng cường đào tạo nguồn nhân lực và nâng cao năng lực để nâng cao khả năng phát triển bền vững.

Mở rộng không gian hợp tác đổi mới của mô hình phát triển công nghiệp Trung Quốc-Châu Phi.Trong bối cảnh đại dịch viêm phổi mới kéo dài trong thời gian dài, sự hợp tác giữa Trung Quốc và châu Phi sẽ tạo điều kiện tốt hơn cho đổi mới mô hình công nghiệp như thương mại điện tử, giáo dục trực tuyến, dịch vụ y tế và tài chính Internet.Khuyến khích hợp tác thí điểm giữa các khu vực, tăng cường các hành động của chính phủ trong các lĩnh vực như bảo vệ người tiêu dùng, phòng ngừa và kiểm soát rủi ro cũng như các tiêu chuẩn và quy định của thị trường, nhằm thu được lợi nhuận từ việc phát triển mô hình kinh doanh mới đồng thời giảm thiểu các tác động tiêu cực có thể xảy ra và thúc đẩy phát triển kinh doanh bền vững.Phát triển doanh nghiệp trong lĩnh vực kinh tế mới, khuyến khích doanh nghiệp nâng cao năng lực cạnh tranh thông qua trau dồi trí tuệ và đổi mới công nghệ, mở ra thị trường mới và đáp ứng hiệu quả nhu cầu của người tiêu dùng.

Thực hiện các biện pháp tích cực để ổn định niềm tin của nhà đầu tư.Dịch bệnh đã khiến đầu tư toàn cầu sụt giảm mạnh, tác động rất lớn đến các nước sở tại và các nhà đầu tư.Chúng ta nên cố gắng hết sức để tránh áp dụng thái độ "dân tộc chủ nghĩa" hoặc "bảo hộ" đối với đầu tư nước ngoài do suy thoái kinh tế.Chúng ta nên tạo ra một môi trường ổn định cho các nhà đầu tư cả ở cấp độ pháp luật và các quy định cũng như trong các hành động thực tế.Cả Trung Quốc và châu Phi nên tạo ra không gian thị trường mới thông qua hợp tác và tránh phân chia lại lợi ích đơn thuần theo kiểu “cắt bánh”.Trước tác động kéo dài của dịch bệnh, ngoài việc hỗ trợ tài chính cho nhà đầu tư như giảm thuế, giảm phí, có thể tiến hành nhiều biện pháp hơn nữa để thu hút các nhà đầu tư về dòng nhân sự, quỹ xuyên biên giới và mở cửa thị trường.

Phát huy hết vai trò của các dàn xếp thể chế trong các hiệp định kinh tế và thương mại.Việc Hiệp định Khu vực Mậu dịch Tự do Lục địa Châu Phi có hiệu lực có thể tạo ra một môi trường tốt hơn cho sự phát triển kinh tế phối hợp của khu vực Châu Phi.Tuy nhiên, tất cả các bên vẫn chưa thể phát huy hết lợi ích tổng hợp do Hiệp định Thương mại Tự do tạo ra, và hiệu quả của dòng chảy xuyên biên giới của các yếu tố chưa đủ cao.Ngoài việc tăng tỷ lệ sử dụng các hiệp định thương mại tự do song phương (chẳng hạn như Hiệp định Thương mại Tự do Trung Quốc-Mauritius), Trung Quốc và châu Phi cũng có thể khám phá các hình thức và mức độ thỏa thuận thể chế khác nhau.Một mặt, có thể đẩy nhanh quá trình đàm phán và ký kết các hiệp định đáp ứng được nhu cầu phát triển và hợp tác của mỗi bên;mặt khác, cần hình thành cơ chế tương tác và phối hợp tốt thông qua nâng cao năng lực để hỗ trợ trí tuệ và thực tiễn cho việc nâng cấp, mở rộng và đổi mới hiệp định.